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    甚至之前根本未被放在心上。

    他们当时就随口议论了一番，主要目的也是为抵御匈奴，谨防匈奴扰边，杀害大秦子民，但听了扶苏的话，他们才后知后觉，戍卫制眼下其实已初见成效了。

    只是这些年他们的目光都局限在了朝堂。

    根本没想过边荒的情况。

    更没想过戍卫制下军中会发生那些变化。

    一时也是唏嘘不已。

    冯去疾面色微异。

    当年戍卫制，他其实出力颇多，其父是冯亭，当年冯亭因不满韩王将上党献给秦国，连人带城投靠了赵国，只不过后面其父冯亭战死长平，宗族分散，而他当时年仅十岁，流落边地，亲眼见过匈奴侵略找地的惨状，也见过赵人抵御匈奴的情况。

    因而大秦开国后，便提出了戍卫制。

    想在边荒驻守大军，防范匈奴侵扰，保证边地的太平安宁。

    不过当年只是随口的一句建议，眼下听到竟被扶苏这么看重，也不仅有些恍惚，神色不禁回想到了年幼之时，在赵地华阳遭遇匈奴人侵扰的惨状，心中不由感慨万千。

    他也曾出入疆场，只是后面被始皇看重，也算是千金买骨，任命为了右丞相。

    但实际职权并不是很大。

    只是用来平衡朝堂内外势力，这一点冯去疾自己也清楚。

    因而大事上基本都以李斯为尊。

    冯去疾的神色变化，一旁的李斯自是察觉到了，他似想到了什么，目光微不可察的扫了眼扶苏，眼中露出一抹意味深长之色。

    他基本猜到了扶苏的想法。

    扶苏前面刻意提到自己之前说的话，眼下又提到冯去疾参与过的戍卫制，恐就是在借此博得两人的认同感和好感，好让他们两人最终能偏向扶苏，同意扶苏的建议。

    如此心思，实在不俗。

    李斯此刻也不禁高看了扶苏一眼。

    扶苏眼下的这些小动作，放在过去，恐是根本不可能的，但眼下扶苏却就这么使出来了，而且还表现的很是自然得体，私下恐费了番功夫。

    不过他们作为大秦丞相，自不会因此就有所偏移。

    但扶苏所说的建议，的确很有可取之处，也的确有独到见解，相较于朝臣过往的建议，更加别出心裁，也更加独树一帜，与众不同，即便是李斯，也不得不承认，扶苏的建议的确是当下大秦最好的应对之法。

    成功的可能性很高。

    只是一个入学，一个为吏，对底层官吏影响很大。

    他曾当过上蔡小吏，对此是有自己的见解的，这两个政策一旦推出，对地方可谓是石破天惊，到时地方会发生什么，即便是他也难以预料。

    因为底层官吏最为现实。

    这两个政策已触及到底层官吏的根本利益。

    殿内很是安静。

    所有人都在此刻噤声。

    就连杜赫此时都闭口不言了。

    扶苏也没有再开口，静等着朝臣给出建议。

    良久。

    一直没有动静的李斯，终于站起了身，这位老臣已年近七旬，身子骨大见削弱，不过精气神还十分旺盛，他拱了拱手，沉声道：“殿下之法，的确当有定论了。”

    第226章 人人有学上，人人可为吏！

    殿中回荡着李斯庄重清晰的声音。

    “风雨如晦，鸡鸣不已。”

    “朝廷大政稳定九年有余，六国贵族黑恶欲图复辟，儒家势力蜂起欲行王道，足证复辟旧制之暗潮汹汹不息，殿下当朝论政，以巩固关中为要，以老秦人为本，提出‘入学’‘为吏’两种解决之法，臣以为的确不失为妙策。”

    “当可解军功爵制之疲乏，也能消弭黔首之怨恨。”

    “臣认为善！”

    见李斯终于点头赞成，扶苏心中大石落地。

    他其实很担心李斯会反对，但只要李斯点了头，其他朝臣也就不会轻易反对。

    此事大体就已定下。

    “只是按殿下所说，上造、簪袅及以上爵位的士卒功赏能够得到满足，但最为普遍也最为寻常的公士呢？这些士卒的数量是最多的，高达几十万，若是放眼整个大秦，位列其中的更是上百万，这些人又何尝不是大秦根本？”李斯的声音重新响起。

    扶苏点点头道：“扶苏自然清楚这点。”

    “公士乃爵位之末，数量也最为繁多，他们对田宅的需求也最为殷切，因而朝廷定然也是要考虑这些人的存在的，正如我前面提到的两种办法，都是以上造为基础，而按律上造可以获得两顷田地及两宅，但如果换取了‘入学资格’以及‘为吏资格’。”